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連邦議会図書館長ジェームズ・H・ビリントン氏の第1201条の規則制定に関する声明（逐語訳）
このような決定を下すのは今回で4回目です。本日、6つの作品クラスを指定しました。これらの6つのクラスの作品を著作権侵害にあたらない利用をするためにアクセス制御を回避する者は、法定の回避禁止の対象とはなりません。
作品の6つのクラスは次のとおりです。
（１）合法的に製作され、取得され、コンテンツスクランブルシステムによって保護されているDVDに収録された映画であって、批評や論評を目的として映画の短い部分を新たな作品に組み込むことのみを目的として回避が行われ、かつ、回避を行う者が、以下の場合に使用目的を達成するために回避が必要であると信じ、かつ、そう信じるに足る合理的な根拠を有する場合：
（i）大学教授および大学で映画・メディア研究をする学生による教育目的での使用。
（ii）ドキュメンタリー映画制作
（iii）非営利ビデオ
（２）無線電話端末がソフトウェアアプリケーションを実行できるようにするコンピュータプログラムであって、合法的に取得された当該アプリケーションと当該電話端末上のコンピュータプログラムとの相互運用性を可能にすることのみを目的として迂回が行われるもの。
（３）ファームウェアまたはソフトウェアの形態をとるコンピュータプログラムであって、使用済みの無線電話端末を無線通信ネットワークに接続できるようにするものであって、当該コンピュータプログラムのコピーの所有者が無線通信ネットワークに接続するためにのみ迂回行為を行い、かつ、当該ネットワークへのアクセスが当該ネットワークの運営者によって許可されている場合。
（4）パーソナルコンピュータでアクセス可能であり、合法的に取得された作品へのアクセスを制御する技術的保護手段によって保護されているビデオゲームであって、セキュリティ上の欠陥または脆弱性を誠意を持ってテスト、調査、または修正する目的でのみ迂回が行われた場合、次の条件を満たすもの：
（５）ドングルによって保護されているコンピュータプログラムであって、故障または損傷によりアクセスが妨げられ、かつ、廃止されたもの。ドングルは、製造が中止された場合、または代替品もしくは修理品が商業市場で合理的に入手できなくなった場合には、廃止されたものとみなされる。
（6）電子書籍形式で配布される文学作品であって、その作品の既存の電子書籍版（認可された団体によって提供されるデジタルテキスト版を含む）のすべてに、その本の読み上げ機能またはテキストを特殊な形式に変換するスクリーンリーダーのいずれかを有効にすることを防止するアクセス制御が含まれているもの。
これらの作品のクラスはすべて、前回の規則制定手続きの終結時に私が指定したクラスに由来していますが、今回の手続きで提示された事実と論拠の相違により、一部のクラスは変更されています。例えば、前回の手続きでは、映画・メディア研究の教授が授業用に映画クリップを編集するという非侵害行為に従事することを可能にするクラスを指定しました。今回の手続きでは、記録は、回避行為を行う者がその目的を達成するために必要であると合理的に信じる場合、批評や論評の目的で映画の短い部分をドキュメンタリー映画や非営利ビデオに組み込むことを可能にするよう、そのクラスを拡張することを支持していました。映画の短い部分をこのようにフェアユースするためには、DVDのアクセス制御を回避する必要がある場合があることを記録が示しているという長官の意見に私も同意します。
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